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许安标:2016年来收到大量对夫妻共同债务承担规定的审查建议

2018-03-20 09:36  作者:admin  
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html模版许安标:2016年来收到大量对夫妻共同债务承担规定的审查建议

  十三届全国人大一次会议新闻中心12日举办记者会,十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法作业”相关问题答复中外记者发问。

  南方都市报记者:近年来全国人大的存案检查作业从暗地走向台前,咱们很重视大众就违法的红头文件提出的存案检查主张有没有落到实处?在存案检查中发现的问题又是怎么处理的?往后会不会动用吊销等手法来添加存案检查的刚性?

3月12日,十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举办记者会,十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法作业”相关问题答复记者发问。 中新社记者 李卿 摄

3月12日,十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举办记者会,十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法作业”相关问题答复记者发问。 中新社记者 李卿 摄

  许安标:谢谢你对这个问题的重视,这也是法治建造过程中备受各方面重视的一个问题。存案检查是咱们国家保护法制一致、保护宪法威望的一项很重要的宪法性准则,这项准则应该说首要是两个方面的内容,一个是存案,一个是检查。存案就是拟定标准性文件的机关要依照规矩的时刻和程序报送上一级机关存案,检查就是咱们承受存案的机关能够对报送存案的标准性文件进行检查,发现有和宪法法令和上位法相冲突的,依法予以处理,发动这个检查应该说有两种方法,一种是自动检查,就是报送来今后我依据需要就能够自动地进行检查,另一种就是依请求检查。你很灵敏的重视了一个问题,就是公民依请求提出的检查,这是第二种发动。

  许安标:十二届全国人大常委会以来,高度重视存案检查作业,仔细贯彻落实党中心的决议计划布置,依据宪法法令活跃开展存案检查作业。应该说,现在自动检查首要是两个方面,榜首个是对报送的行政法规、司法解说逐件进行自动检查,只需来了,咱们都要进行检查。第二个是有要点的进行自动检查,就是对地方性法规有要点的,不是遍及的进行检查。再有一个是对公民、法人和其他组织提出的检查主张咱们仔细研讨处理,经过这样一些作业纠正和处理了一批法规、司法解说中存在的问题,取得了杰出的作用。这里有一个根本的状况,十二届全国人大以来到上一年年末,咱们法制作业委员会共收到公民、组织提出的检查主张1527件,依照责任分工,归于全国人大常委会存案检查规模的是1206件,占比是79%,其间主张对行政法规进行检查的24件,占到了2%,主张对地方性法规进行检查的,是66件,占到了5.5%,主张对司法解说进行检查的,1116件,占92.5%,这个份额比较高,数据分析也是传递了很大的信息量。

  许安标:2017年12月,全国人大常委会初次听取和审议存案检查作业状况陈述,在社会上产生了很大的反应。检查主张的数量呈现大幅度添加,仅2018年1月和2月,咱们就收到了4000多件,当然对这4000多件咱们正在进行鉴别,有的一些是表示感谢、支撑的,也有一些是提出新的检查主张的。能够说,检查主张整体来讲数量大,增加的速度快,触及的范畴广,它的内容首要仍是聚集关怀国家法制一致、触及人民群众切身利益的问题,咱们也做了一些收拾,大致有几个方面:榜首个方面,触及商场经济活动、公平竞争规矩方面的规矩。第二个方面,有关行政强制、行政处罚等方面的规矩。第三个方面,有关婚姻家庭、劳作用工等方面的规矩,比方2016年以来咱们收到许多针对婚姻法司法解说关于夫妻一起债款承当的规矩的检查主张。第四个方面,有关约束或许掠夺人身自由的刑事、行政方法等方面的规矩。

  许安标:这些内容既反映了咱们的法规、司法解说调整的社会关系日益广泛、杂乱,也反映出人民群众依托法令的途径、保护本身权力的认识不断增强。关于收到公民的检查主张,咱们有一套标准的处理程序,就是要逐个接纳、挂号、检查研讨,发现存在与法令相冲突或许不适当的问题,活跃保险地做出处理。首要,来了今后咱们要进行开始研讨,归于咱们全国人大常委会存案检查规模内的,留下来进一步研讨,关于不归于的,要转有关存案检查机关处理,榜首就是要分流。第二个要进行开始研讨,关于这些检查主张所提出的问题有必定道理的,咱们要进一步打开研讨,有些问题比较杂乱的,咱们要经过举行座谈会、论证会、咨询进行研讨,有一些还要向拟定机关发函,请咱们就这个问题的拟定布景、考虑、依据和所包括的立法本意做出解说阐明。在此基础上,咱们稳重的提出一个处理意见,经过交流洽谈把这个问题处理掉。方才你提出一个很有意思的问题,在未来咱们的存案检查作业中会不会采纳吊销的方法来处理问题,进一步增强存案检查准则的刚性。首要一点,咱们国家有很大的政治优势,中心有很大的威望,这些法规、解说经过研讨,在存案检查作业中很简单构成一致,拟定机关在存案检查过程中很快地纠正了,这就是咱们很大的优势,凯发国际平台,就是在许多状况下,问题走不到要动用吊销的程序,可是咱们在准则规划上也有相应的组织,就是假如你拒不吊销怎么办?也能够由委员长会议提出方案,由常委会决议予以吊销。就是假如真有这种状况,准则上也是有组织的。(依据网络文字直播收拾)